La revisió del Reglament de la UE sobre la Unió Energètica i l’Acció Climàtica està en marxa. Els governs locals i els signataris del Pacte poden compartir experiències pràctiques per ajudar a donar forma a un marc més senzill i coherent per a l’acció climàtica i energètica de la UE.
A mesura que Europa s’enfronta a creixents tensions geopolítiques, preus de l’energia volàtils i impactes climàtics accelerats, l’assequibilitat de l’energia, la competitivitat, la descarbonització, la seguretat energètica i l’autonomia estratègica importen més que mai. Cap d’aquests reptes es pot abordar només amb l’acció local, nacional o de la UE. Aconseguir solucions requereix una acció coordinada a tots els nivells de governança, des de les institucions de la UE fins a les ciutats i comunitats sobre el terreny.
És per això que la Comissió Europea està preparant una revisió del Reglament sobre la Unió Energètica i l’Acció Climàtica: el Reglament de Governança. Els signataris del Pacte dels Alcaldes i la comunitat en general tenen un paper crucial a l’hora de donar forma a aquesta revisió a través de la consulta pública en curs.
Per què importa aquesta revisió
El Reglament de Governança, adoptat el 2018, va establir un marc per ajudar la UE a assolir els objectius de la Unió Energètica i els objectius climàtics i energètics. Exigeix als estats membres que preparin Plans Nacionals d’Energia i Clima (PNEC) integrats i estratègies a llarg termini, alhora que fomentin la cooperació i el diàleg estructurat amb les autoritats locals, la societat civil, les empreses i els inversors.
La propera revisió és l’oportunitat per a:
- Donar suport al progrés cap a l’objectiu climàtic de la UE per al 2040 i la neutralitat climàtica per al 2050.
- Enfortir la coordinació entre els estats membres i dins d’ells.
- Racionalitzar els processos de planificació i presentació d’informes.
- Simplificar el marc i fer-lo menys pesat administrativament.
- Convertir els PNEC en plans d’inversió reals que dirigeixin eficaçment el finançament públic i privat on més es necessita.
Tal com es va destacar en un informe recent del Servei d’Investigació del Parlament Europeu, la revisió del marc de governança és una oportunitat per accelerar la transició cap a les energies netes i impulsar la competitivitat de la UE mitjançant un enfocament més coordinat i coherent.
És important destacar que la consulta és el primer pas del procés de revisió i contribuirà a l’avaluació d’impacte de la Comissió, un element central de la seva agenda per a una millor regulació. Les contribucions rebudes informaran directament sobre com es dissenya el futur marc.
Per què els signataris del Pacte haurien de participar-hi
Els signataris del Pacte dels Alcaldes ja estan implementant accions climàtiques i energètiques sobre el terreny. Estan abordant la pobresa energètica, accelerant el desplegament de les energies renovables, millorant l’eficiència energètica dels edificis i enfortint la resiliència local. La seva experiència és essencial per garantir que la governança de la UE reflecteixi les necessitats reals d’implementació.
El Reglament de governança adoptat el 2018 demana explícitament diàlegs permanents sobre energia multinivell a cada estat membre, que reuneixin les autoritats locals, la societat civil, la comunitat empresarial i els inversors per debatre les polítiques energètiques i climàtiques, inclosos els PNEC. Aquest principi de governança multinivell, un pilar essencial de l’enfocament del Pacte dels Alcaldes, no només s’ha de preservar, sinó que s’ha de reforçar en la revisió.
La revisió del marc de governança de la unió energètica ofereix una oportunitat per racionalitzar i coordinar millor el procés de planificació i presentació d’informes entre els nivells de governança per tal d’assolir els objectius energètics i climàtics a llarg termini de la UE.
Com pot contribuir la comunitat del Pacte
Per assegurar-vos que la vostra veu sigui escoltada en aquest procés, responeu a la consulta pública abans del 12 de març de 2026. Aquesta és l’oportunitat de compartir experiències concretes sobre què funciona i què no en el marc de governança actual.
Els signants del Pacte d’Alcaldes poden compartir com funciona a la pràctica el marc de governança actual, incloent-hi la seva experiència en la preparació, l’alineació i la implementació dels Plans Nacionals d’Energia i Clima (PNEC).
Això pot incloure reflexions sobre els processos de participació de les parts interessades, l’accés a la informació, la coordinació amb les autoritats nacionals i la claredat i la usabilitat dels requisits d’informes. Les perspectives sobre els reptes administratius, la recopilació de dades, els sistemes de seguiment i els terminis poden ajudar a il·lustrar com funcionen els acords de governança sobre el terreny.
Els signants també poden aportar proves sobre la dimensió d’inversió de la planificació energètica i climàtica. Això podria incloure exemples de com es financen els projectes locals, com interactuen els fluxos de finançament de la UE i nacionals amb els pressupostos municipals i on es poden produir llacunes o solapaments. Les experiències amb la combinació de finançament públic i privat, la mobilització d’inversors locals o l’alineació dels Plans d’Acció per a l’Energia Sostenible i el Clima (PAESC) amb les prioritats nacionals poden proporcionar una valuosa aportació.
En explicar com l’acció local contribueix a les cinc dimensions de la Unió Energètica (seguretat energètica, mercat interior de l’energia, eficiència energètica, descarbonització i recerca i competitivitat), els municipis poden ajudar a demostrar com els marcs de governança es tradueixen en resultats concrets a nivell comunitari.
Els governs locals no són només implementadors, sinó també cocreadors, del futur climàtic i energètic de la UE. En contribuir activament a la consulta, la comunitat del Pacte pot ajudar a donar forma a un marc de governança que reflecteixi realment les realitats sobre el terreny.
