El pla se centra en augmentar l’oferta d’habitatge, impulsar la inversió i les reformes i abordar els lloguers de curta durada en zones tensades.
En els últims 10 anys, de mitjana a la UE, el preu de compra ha pujat més del 60% i el de lloguer més del 20%.
La Comissió pren mesures en favor d’un habitatge més assequible a tot Europa amb el Pla Europeu d’Habitatge Assequible, on aborda una de les necessitats més urgents dels europeus: l’accés a un habitatge assequible, sostenible i de qualitat.
Amb un augment mitjà del preu de compra de més del 60 % i de lloguer de més del 20 % en els darrers deu anys, milions d’europeus tenen dificultats per trobar un habitatge que puguin permetre’s. La crisi de l’habitatge perjudica la mobilitat laboral, l’accés a l’educació i la formació de famílies, i per això obstaculitza tant la competitivitat de l’economia de la UE com la nostra cohesió social. Abordar aquesta crisi requereix un esforç veritablement europeu ancorat en les realitats locals.
En conseqüència, la Comissió donarà suport als estats membres, les regions i les ciutats i prendrà mesures quan la UE pugui oferir un valor afegit. Aquest pla se centra en augmentar l’oferta d’habitatge, impulsar la inversió i les reformes, abordar els lloguers de curta durada en zones de mercat residencial tensades i donar suport a les persones més afectades.
El pla proposa mesures per a un sector de la construcció i la renovació més productiu i innovador que abordi el desajust entre l’oferta i la demanda d’habitatge a través de l’Estratègia Europea per a la Construcció d’Habitatge. El paquet també inclou una Comunicació i una Recomanació del Consell sobre la Nova Bauhaus Europea. Com a facilitadora de la transició neta, la innovació i la bioeconomia, la Nova Bauhaus Europea dona suport a projectes sostenibles, assequibles i de qualitat, principalment en l’entorn construït. L’Acadèmia de la Nova Bauhaus Europea renova i millora l’ecosistema de la construcció per a una construcció sostenible i circular i dona suport a la innovació i la recerca en aquest sector.
«Europa ha d’assumir col·lectivament la responsabilitat de la crisi de l’habitatge que afecta milions dels nostres ciutadans i actuar en conseqüència. No es tracta només dels sostres que ens aixopluguen: el que està en joc és la nostra democràcia. Si no resolem aquest problema, correm el risc de deixar un buit que aprofitaran les forces polítiques extremistes. Aquest Pla estableix mesures concretes per aconseguir que l’habitatge sigui més assequible mitjançant l’activació d’inversions, la regulació dels lloguers de curta durada, la reducció de la burocràcia i el suport als més afectats de la nostra societat. Perquè la vivenda no és només una mercaderia. És un dret fonamental. Hem de mobilitzar cada euro i fer tot el que estigui a la nostra mà per garantir que a Europa tothom pugui permetre un lloc digne on anomenar llar».
Dan Jørgensen, comissari d’Energia i Habitatge
Unes normes de la UE revisades sobre ajuts estatals facilitaran que els estats membres puguin donar suport financer a un habitatge assequible i social. La Comissió treballarà amb les autoritats nacionals, regionals i locals per simplificar les normes i procediments que restringeixen l’oferta d’habitatge, amb especial atenció a la planificació i la concessió de permisos. Una nova iniciativa legislativa sobre lloguers de curt termini donarà suport a les zones de mercat residencial tensades.
Fins ara, la Comissió ha mobilitzat inversions significatives (43 000 milions d’euros) en habitatge i continuarà fent-ho en el marc del proper pressupost de la UE a llarg termini. També està desenvolupant una nova Plataforma paneuropea d’inversions en cooperació amb el Banc Europeu d’Inversions, les entitats bancàries nacionals i regionals de foment i altres institucions financeres internacionals.
En abordar les causes subjacents de la crisi de manera integral, aquest pla beneficiarà especialment als més afectats: joves, estudiants, treballadors essencials, persones amb baixos ingressos i altres grups desfavorits. La Comissió mobilitzarà noves inversions en habitatge social i per a estudiants i ajudarà els estats membres a trobar millors solucions per a les persones sense llar sobre la base dels principis de «primer, l’habitatge».
Properes passes
El Pla Europeu d’Habitatge Assequible és el primer pas per ajudar els estats membres a oferir habitatges més assequibles, sostenibles i de qualitat a tot Europa. La Comissió ara se centrarà en aplicar-lo. L’aplicació del pla estarà impulsada per una nova Aliança Europea de l’Habitatge entre els estats membres, les ciutats, les regions, les institucions de la UE, els proveïdors i les associacions d’habitatge, els interlocutors socials, la indústria i la societat civil. La Comissió presentarà un informe sobre l’evolució abans que acabi el mandat actual. També és clau mantenir l’impuls polític per resoldre aquesta crisi. La Comissió ha anunciat que la primera Cimera de l’Habitatge de la UE se celebrarà el 2026.
Rerefons
Abordar la crisi europea de l’habitatge és una prioritat inclosa a les orientacions polítiques de la presidenta Von der Leyen. Amb el nomenament del primer comissari d’Habitatge de la història al desembre de 2024, la UE va assumir una major responsabilitat per ajudar els estats membres i les autoritats regionals i locals a trobar solucions concretes. El compromís d’aconseguir que l’habitatge sigui més assequible i sostenible es va reiterar durant el discurs sobre l’estat de la Unió de 2025.
A l’octubre de 2025, el Consell Europeu va demanar a la Comissió que presentés un ambiciós pla d’habitatge assequible que respectés la subsidiarietat i les competències nacionals, que va estar seguit de Conclusions de la Presidència de desembre de 2025. La Comissió també ha col·laborat estretament amb la Comissió HOUS del Parlament Europeu.
Mes informació
Preguntes i respostes sobre el Pla Europeu d’Habitatge Assequible
Fitxa informativa sobre el Pla Europeu d’Habitatge Assequible
Pla Europeu d’Habitatge Assequible |Habitatge
Pla Europeu d’Habitatge Assequible – Document de treball dels serveis de la Comissió |Habitatge
Nova Decisió de servei d’interès econòmic general
Estratègia Europea per a la Construcció d’Habitatges
Pla de treball per a l’aplicació del Reglament sobre productes de construcció
Comunicació sobre la Nova Bauhaus Europea
Proposta de Recomanació del Consell sobre la Nova Bauhaus Europea
Nova Bauhaus Europea per a una transició i una innovació netes
Breu informe de Science for Policy sobre les necessitats d’inversió en habitatge a la UE
