La cerimònia del Pacte dels Alcaldes de la UE destaca la col·laboració vital entre la UE i les seves ciutats i pobles per aconseguir un futur millor per a Europa.
El Parlament Europeu va ser l’escenari d’una important reunió el dijous 16 d’octubre, amb centenars d’alcaldes, regidors locals i líders regionals vinguts de tota Europa per reiterar el seu compromís continu amb el futur resilient i climàticament neutre de la UE.
Inaugurat per Roberta Metsola, presidenta del Parlament Europeu, Ursula von der Leyen, presidenta de la Comissió Europea, i Kata Tüttő, presidenta del Comitè Europeu de les Regions, l’esdeveniment va reunir líders europeus i locals per debatre com els compromisos climàtics i les accions concretes dels governs locals per avançar en la transició a les energies netes tenen un paper clau en la preparació d’Europa per al futur, un futur assequible, pròsper i preparat per a les crisis.
“La sostenibilitat no només consisteix a reduir les emissions i adaptar-se al canvi. També es tracta de construir llocs agradables per viure-hi. Hi esteu treballant cada dia, i Europa és aquí amb vosaltres per fer-ho realitat”
Ursula Von der Leyen, presidenta de la Comissió Europea.
“Europa no és una idea llunyana. Comença localment a les vostres ciutats, els vostres pobles, els vostres barris. És una cosa que construïm junts cada dia. Us agraeixo que lidereu, que us preocupeu per les comunitats, que demostreu que Europa funciona quan és a prop de les vostres comunitats. I que continueu la vostra feina, fins i tot quan no és fàcil.”
Roberta Metsola, presidenta del Parlament Europeu
“El que he après en la meva experiència com a tinent d’alcalde i regidora de Budapest és que la resiliència significa més que simplement sobreviure a les crisis. També es tracta de transformar-les en oportunitats per a un canvi durador. Hem après que empoderar els ciutadans, invertir en infraestructures verdes i adoptar la innovació digital són clau per construir una ciutat que no només estigui preparada per al futur, sinó que el modeli activament. El nostre viatge és la prova que un lideratge audaç i centrat en les persones pot convertir els reptes en impuls. El Pacte ens permet escoltar-nos mútuament amb les nostres històries i inspirar-nos en l’èxit, aprendre del fracàs i construir una comunitat de suport mutu. Com a assemblea europea de líders locals, el Comitè de les Regions es compromet a complir els objectius del Pacte i la nostra cooperació institucional.”
Kata Tüttő, presidenta del Comitè Europeu de les Regions.
Un moment crític per a l’acció climàtica local
Des del seu llançament el 2008, la iniciativa del Pacte dels Alcaldes de la UE ha mobilitzat més de 10.000 ciutats i pobles de totes les mides per comprometre’s amb els objectius climàtics i energètics de la UE, demostrant com el lideratge local i l’acció climàtica de baix a dalt estan impulsant l’agenda ambiciosa de la UE sense deixar cap comunitat enrere.
La cerimònia d’aquest any, amb més de 150 alcaldes i 700 participants de ciutats i pobles de tota Europa, va reflectir la importància d’un any crucial: deu anys després de l’Acord de París, un any després d’un nou mandat de la UE i només un quart de segle abans de l’objectiu de neutralitat climàtica de la UE.
Alcaldes, líders regionals i actors locals van acudir en gran nombre per demostrar com, impulsats per una visió i planificació a llarg termini, continuen compromesos amb la implementació dels ambiciosos objectius climàtics de la UE sobre el terreny, alhora que proporcionen respostes efectives als reptes i crisis actuals.
Des de garantir la seguretat energètica mitjançant energia neta i local fins a preparar les ciutats per a impactes climàtics cada cop més greus, l’acció climàtica local està equipant Europa per mantenir-se resilient en un món cada cop més inestable i per protegir els seus ciutadans de futures crisis.
Per a Attila Péterffy, alcalde de Pécs (Hongria) i membre de la Junta del Pacte d’Alcaldes de la UE, que va coinaugurar la cerimònia:
«Si les ciutats i les institucions europees uneixen forces, no només podem afrontar el repte del canvi climàtic, sinó també restaurar la confiança dels ciutadans en l’acció comuna i enfortir la mateixa democràcia.»
Garantir energia neta i assequible per a Europa
La cerimònia també va acollir els Premis del Pacte d’Alcaldes 2025, que reconeixen els èxits de tres ciutats en la descarbonització de la calefacció i la refrigeració: Domokos (Grècia), Lappeenranta (Finlàndia) i Mechelen (Bèlgica). Dan Jørgensen, comissari europeu d’Energia i Habitatge, es va dirigir als guanyadors i participants amb un clar missatge d’ànim:
«Algunes persones continuen dient que la transició neta és un repte massa gran per assumir-lo. Però tots vosaltres en aquesta sala esteu demostrant el contrari. Demostreu que les accions locals poden tenir grans impactes. Demostreu que junts podem construir una Europa més neta, més forta i més segura, començant per cada poble i cada ciutat.»
Amb els combustibles fòssils que encara representen el 70% de la calefacció dels edificis a Europa actualment, les ciutats guardonades han demostrat que tenir una estratègia integral de calefacció a nivell local és essencial per impulsar un canvi accelerat cap a una calefacció més neta.
Més enllà de l’ambiciós objectiu de neutralitat climàtica, aquest canvi en moltes ciutats està impulsat per preocupacions de seguretat i assequibilitat davant les creixents crisis. A Finlàndia, la proximitat de Lappeenranta a Rússia ha impulsat la innovació local per accelerar el canvi cap a una calefacció i electricitat netes i assequibles, mentre que ciutats ucraïneses com Mykolaiv continuen compromeses amb “reconstruir millor i de manera més ecològica” per reduir les vulnerabilitats i les dependències.
Totes les ciutats van destacar que les seves estratègies es basen en una capacitat adequada i el suport de la UE, des de la inversió en infraestructures i innovació de calefacció neta fins a la creació d’expertesa local per a una planificació i implementació efectives.
Construint resiliència: protegir Europa dels riscos climàtics
Un altre punt clau va ser la resiliència local. Europa s’enfronta a la intensificació de les inundacions, les onades de calor i els incendis forestals, que amenacen la subsistència i el benestar de les persones a tot el continent. Els ponents van destacar que els governs locals no només suporten la major part d’aquests esdeveniments, sinó que també posseeixen la millor comprensió dels riscos i les respostes locals.
“Ciutats com Getafe, Reggio Emilia, Estocolm i Mannheim estan predicant amb l’exemple”, va dir Wopke Hoekstra, comissària de la UE per al Clima, el Creixement Net Zero i el Creixement Net. “Estan mostrant com el disseny urbà, les solucions basades en la natura i una governança sòlida protegeixen les comunitats i revitalitzen les economies locals. La Comissió Europea està desenvolupant un nou marc integrat per a la resiliència climàtica i la gestió de riscos, i sé que podem continuar comptant amb el Pacte dels Alcaldes per construir una Europa més segura i pròspera per als nostres ciutadans”.
Les ciutats van subratllar el paper essencial del suport europeu a les seves accions no només per impulsar la resiliència urbana, sinó per fer-ho de manera inclusiva. Mentre que per a Getafe (Espanya), el finançament de la UE ha estat crucial per combatre la pobresa energètica centrant els esforços de regeneració urbana en barris vulnerables, a Reggio Emilia (Itàlia), els programes de la UE estan ajudant a estendre les seves mesures d’adaptació a les zones més fràgils de la ciutat.
A mesura que la UE prepara el seu Marc Integrat per a la Resiliència Climàtica i la Gestió de Riscos, els participants van subratllar la necessitat d’un finançament coherent, personal qualificat i una visió a llarg termini. Les tinents d’alcalde d’Estocolm (Suècia), Åsa Lindhagen, i de Mannheim (Alemanya), Diana Pretzell, van subratllar que el proper Marc Financer Plurianual (MFP) de la UE hauria de ser “resilient al clima des del seu disseny” (Lindhagen) i proporcionar “un finançament adequat i sostingut” (Pretzell) per als esforços d’adaptació locals.
El president de l’agència energètica REGEA de Croàcia, Julije Domac, va demanar que la governança multinivell fos el centre del nou marc de resiliència de la UE:
“Els riscos climàtics són molt localitzats. El nou marc hauria de prioritzar i institucionalitzar mecanismes de governança multinivell permanents i obligatoris per garantir el paper de codisenyador de les autoritats regionals i locals i assegurar l’alineació entre els compromisos i el pressupost assignat per donar suport a la implementació sobre el terreny.”
Associacions per al futur d’Europa
L’esdeveniment va reafirmar que la força d’Europa rau en l’alineació de tots els nivells d’acció (local, regional, nacional i europeu) cap a una visió comuna. Michele de Pascale, presidenta de la regió d’Emília-Romanya a Itàlia, va mostrar com la seva coordinació i assistència tècnica a nivell regional ajuden els municipis a planificar i implementar solucions sobre el terreny.
Tal com va destacar Hanna Zdanowska, alcaldessa de Łódź (Polònia) i membre del Comitè Europeu de les Regions, en el seu discurs de cloenda:
“Les ambicions polítiques només es fan tangibles quan estan recolzades per un finançament clar i instruments de suport eficaços; nosaltres, com a Pacte, hem demostrat tenir l’ambició correcta, ara hem d’intensificar la nostra cooperació amb els nivells nacional i de la UE per aconseguir impactes més grans”.
A nivell europeu, el Pacte d’Alcaldes, juntament amb les Missions de la UE per a les Ciutats Neutrals en el Clima i per a l’Adaptació i iniciatives com la Iniciativa Urbana, continuen sent guies essencials per a aquest viatge. Raffaele Fitto, vicepresident executiu de la Comissió Europea per a la Cohesió i les Reformes, va destacar en cloure l’acte:
“L’acte d’avui és una gran oportunitat per enfortir la nostra col·laboració. El nostre compromís és treballar amb les ciutats i fer que el suport de la UE sigui més senzill, més accessible i més impactant, per a ciutats de totes les mides”.
Per concloure, els alcaldes i els líders regionals van transmetre un missatge comú: el futur d’Europa s’assegurarà a través dels seus pobles i ciutats, un futur de ciutats i pobles europeus “que siguin vibrants, habitables, sostenibles i assequibles, que valgui la pena quedar-s’hi”, tal com ho va descriure l’alcalde Attila Péterffy.
Cites
“Aquest premi és un reconeixement a la voluntat política i als esforços dels nostres nou mil residents, que demostren cada dia que fins i tot un petit municipi rural de la Grècia Central pot ser pioner en la transició energètica. Aquest reconeixement reforça el nostre compromís de reduir les emissions en un 44% per al 2030 i ens dóna el coratge per continuar implementant projectes amb impacte social directe, com ara els sistemes fotovoltaics a les nostres escoles i a tota la zona, projectes que milloren la vida de les nostres famílies.”
Charalampos Liolios, alcalde de Domokos, Grècia
“Si volem viure en aquest planeta, hem de ser més ambiciosos en els nostres objectius climàtics. A Lappeenranta hem fet un progrés significatiu que podem compartir amb altres ciutats. El punt clau és que les persones i les empreses puguin veure realment els beneficis de prendre decisions sostenibles. I què esperem de la UE? Que realment faci un pas endavant i doni suport a les innovacions europees; en cas contrari, la resta del món ens deixarà enrere.”
Sanna Koskennranta, presidenta del consell municipal de Lappeenranta, Finlàndia
Bart Somers, alcalde de Mechelen, Bèlgica: «Com a alcaldes, som els primers a afrontar les conseqüències del canvi climàtic: quan les inundacions fan malbé les llars, quan la calor posa en perill vides, quan la sequera perjudica els nostres agricultors. És per això que els governs locals no esperen, perquè no poden esperar. Treballem amb residents, cooperatives i empreses per trobar solucions pràctiques i justes que facin que la transició sigui real per a tothom. Això converteix les ciutats en el nivell més innovador de democràcia, simplement perquè tenim la capacitat d’unir la gent i convertir l’ambició europea en accions quotidianes».
“Tot i que escoltem els missatges ambiciosos d’Europa, som incomprenses a nivell local i això ens impedeix ser ambiciosos i sistemàtics. No volem estar només en projectes fragmentats. S’han de dissenyar i implementar juntament amb la Comissió i a nivell nacional. Necessitem una governança multinivell real.» Oleksandr Syenkevych, alcalde de Mykolaiv, Ucraïna: “Les respostes d’emergència a curt termini estan configurant ara els nostres sistemes a llarg termini. La crisi energètica i militar va actuar com a catalitzador per a la transició cap a les energies netes. Hem vist progressos en la descentralització, com ara el desenvolupament de projectes renovables locals. La crisi va obligar a una acció immediata; ara estem convertint aquestes lliçons en un progrés durador per a ciutats més netes i resilients.”
Tanya Hristova, alcaldessa de Gabrovo, Bulgària
“La inversió europea hauria d’anar directament als ajuntaments per garantir l’eficiència i l’eficàcia; només mitjançant una gestió àgil podrem fer que els carrers, les places i, sobretot, els edificis siguin cada cop més còmodes i adaptar-los als reptes de l’emergència climàtica.” Carlotta Bonvicini, tinent d’alcalde de Reggio Emilia, Itàlia: “El 2020, Reggio Emilia es va convertir en una de les primeres ciutats italianes a adoptar una Estratègia d’Adaptació al Canvi Climàtic. El nostre proper objectiu és estendre aquestes intervencions adaptatives a les zones més vulnerables de la ciutat. Per aquest motiu, hem decidit desenvolupar un pla director d’adaptació específic per al centre històric de la ciutat i els barris més densament poblats, per tal de donar suport a les poblacions més fràgils i abordar les zones de la ciutat que corren més risc.”
Sara Hernández Barroso, alcaldessa de Getafe, Espanya
“La nova iniciativa de resiliència i gestió de riscos de la UE hauria de reforçar la coordinació i garantir un finançament sostingut a tots els nivells de governança. I mirant el panorama encara més ampli, el proper MFP ha de ser resilient al clima des del seu disseny, prioritzant el finançament de l’adaptació.” Diana Pretzell, tinent d’alcalde de Mannheim, Alemanya: “Si pogués destacar un punt clau del nou Marc Integrat per a la Resiliència Climàtica i la Gestió de Riscos, seria la necessitat d’una definició clara i unificada de la UE de la resiliència climàtica, combinada amb objectius de resiliència vinculants, amb el suport d’un finançament adequat i sostingut a través del Marc Financer Plurianual (MFP) de la UE”.
Åsa Lindhagen, tinent d’alcalde d’Estocolm, Suècia
“L’única manera de superar els reptes del canvi climàtic és fer-ho junts: a través de la participació, la democràcia i l’intercanvi de coneixements”.
Michele de Pascale, presidenta de la regió d’Emília-Romanya, Itàlia
