La Federació de Municipis de Catalunya presenta aportacions al futur Codi de finances públiques i demana garanties perquè els governs locals disposin dels recursos necessaris per exercir les seves competències, amb pagaments previsibles i menys càrregues administratives.
Barcelona (Barcelonès).-
La Federació de Municipis de Catalunya (FMC) ha reclamat que la futura regulació de les finances públiques catalanes reforci l’autonomia econòmica dels ajuntaments i garanteixi un finançament suficient, estable i previsible.
L’entitat municipalista ha presentat les seves aportacions al Projecte de llei del Codi de finances públiques de Catalunya, concretament al primer llibre, dedicat a les disposicions generals, amb l’objectiu d’incorporar-hi les necessitats dels governs locals.
Tot i que els ajuntaments no són els destinataris directes de la norma, l’FMC recorda que el seu contingut pot tenir conseqüències sobre els mecanismes de finançament municipal, les subvencions, les transferències, els convenis i els sistemes de control econòmic.
La Federació valora positivament la voluntat de modernitzar i ordenar la legislació financera catalana, però considera imprescindible que aquest procés reconegui explícitament l’autonomia i la suficiència financera dels ens locals.
Noves responsabilitats, però amb els recursos necessaris
Una de les principals reivindicacions de l’FMC és evitar que els ajuntaments hagin d’assumir noves obligacions sense disposar dels recursos econòmics, humans i tècnics necessaris per desenvolupar-les.
Per aquest motiu, proposa que les noves disposicions vagin precedides d’una avaluació del seu impacte sobre les administracions locals, tenint en compte les competències afectades, els costos de gestió i les diferències de capacitat entre municipis.
La Federació també defensa el principi de lleialtat institucional, perquè qualsevol decisió d’una administració que afecti les finances d’una altra tingui en compte les seves conseqüències econòmiques.
L’FMC reclama que els ajuntaments no hagin d’assumir noves responsabilitats sense els recursos econòmics, humans i tècnics necessaris.
Finançament previsible i garanties de cobrament
Un altre dels punts centrals de les aportacions és la necessitat de millorar la previsibilitat dels ingressos municipals.
La Federació considera que no n’hi ha prou amb garantir el finançament si els recursos no arriben quan són necessaris per executar les polítiques públiques.
En aquest sentit, reclama mecanismes més clars de bestretes i pagaments a compte, una programació financera pluriennal i instruments de cooperació estables entre administracions.
Entre les fórmules que defensa hi ha els contractes programa, que permetrien planificar determinats serveis i actuacions municipals amb un horitzó superior al de les convocatòries anuals de subvencions.
L’FMC també demana més certesa en els terminis de pagament, garanties davant els retards i procediments transparents per a la compensació de deutes entre administracions.
Aquestes mesures són especialment rellevants per als municipis amb menys capacitat financera, que poden tenir més dificultats per anticipar recursos o assumir despeses mentre esperen el cobrament de subvencions i transferències.
La Federació demana terminis de pagament previsibles, més mecanismes de bestretes i fórmules de finançament que permetin planificar més enllà d’un exercici pressupostari.
Més control, però sense incrementar la burocràcia
La Federació també alerta de la necessitat d’evitar que les noves exigències de control financer i rendició de comptes es tradueixin en més càrregues administratives per als ajuntaments.
L’entitat defensa que la transparència i l’eficiència en la gestió dels recursos públics han de ser compatibles amb procediments proporcionats a la capacitat de cada administració.
Aquest plantejament té una incidència especial en els municipis petits, que sovint disposen d’estructures administratives més limitades per atendre les obligacions de justificació, fiscalització i seguiment de les actuacions subvencionades.
La participació municipal en la futura legislació
L’FMC reclama, finalment, que els governs locals i les seves entitats representatives participin en el desplegament dels futurs llibres del Codi de finances públiques.
També considera necessari garantir la coherència de la nova regulació amb la futura legislació de finances locals de Catalunya.
Les aportacions situen novament el finançament municipal al centre del debat institucional i posen de manifest la necessitat d’avançar cap a un sistema que permeti als ajuntaments exercir les seves responsabilitats amb més autonomia i estabilitat econòmica.
Fonts
FMC Federació de Municipis de Catalunya, 2 de novembre de 2026
